19.01.2004
Справка
О возможных фактах коррупции среди руководителей Государственного Таможенного Комитета РФ
Из анализа данных, полученных нами материалов, можно предположить, что
за последние 2 года коррупционная система в ГТК РФ достигла
высокоорганизованного уровня и персонифицировалась вокруг нескольких
руководителей ведомства.
В первую очередь, необходимо отметить начальника Главного управления
ГТК РФ Сафарова Э.А.
Сафаров Элигин Алекпер Оглы — 1960 г.р., азербайджанец,
генерал-лейтенант таможенной службы, начальник Главного управления
федеральных таможенных доходов ГТК России. В таможенных органах с 1988
года. Женат. Среди участников ВЭД носит неформальное прозвище —
«король таможенной стоимости».
Впервые, значимый интерес к Сафарову был проявлен сотрудниками УФСК РФ
по г. Москве и МО в 1994 году в рамках расследования уголовного дела
по фактам противоправной деятельности Национального фонда спорта.
далее, в 1997–1998 годах в качестве свидетеля по уголовному делу №
18/191872, возбуждённому следователем Генеральной прокуратуры России
Смирновым В.Г., в котором фигурировали Сафаров Э. А. и его заместитель
Барышнеков Е. Ю. Указанные лица приняли непосредственное участие в
заключении договоров о переуступке задолженности перед федеральным
бюджетом по таможенным платежам КБ «Мост-банк» и АКБ «РОСБАНК» и
переводе счетов таможенных органов в неуполномоченный банк, однако,
прямых доказательств их вины получено не было. В результате этого
государству был нанесен ущерб в размере 50 млн. долларов США. В
материалах дела имеются данные о том, что часть денег уходила в
азербайджанские банки.
В настоящее время Сафаров Э. А. активно лоббирует интересы
коммерческого банка «Славянский кредит» (одним из руководителей
правления указанного банка является бывший заместитель председателя
ГТК России Кругликов В.Ф.). Его подозревают в получении части
«черной» прибыли с доходов филиалов указанного банка, которые
расположены на территории таможенных постов ГТК России.
Под личным контролем Сафарова Э. А. находится Центральная
энергетическая таможня ГТК России, т.к. он имеет отношение к
деятельности крупных нефтяных и газовых компаний («Лукойл» «Сибнефть»
и «Юкос»). 6 сентября 2003 года по приглашению вице-президента
нефтяной компании «Лукойл» Халилова Сафаров Э.А. на чартерном самолете
выезжал в г. Баку на свадьбу его дочери. Также при всех выездах
Сафарова за границу чартерные самолеты оплачивались из средств
«Лукойла».
По имеющимся данным, в его интересах на центральной энергетической
таможне ГТК России действует ряд брокерских структур. В октябре с.г.
из он пролоббировал вопрос об отзыве лицензий у ряда участников ВЭД,
специализировавшихся на переработке нестабильного газового конденсата
казахского происхождения, с целью монополизации рынка для «своих»
коммерческих организаций.
Сафаров лично и через своих подчиненных (Сорвачев А.Е., Гаврилов Ю.Ю.)
контролирует ряд таможенных постов Центральной акцизной таможни ЦТУ
ГТК России. А именно: «Специализированный», «Тайнинский», СТО
«Автомобильный». По его указанию, Сорвачев А.Е. и Гаврилов Ю.Ю.
регулярно ездят на данные посты — контролировать работу «черных»
брокеров. Несмотря на то, что начальники указанных постов
непосредственно подчиняются начальнику Центральной акцизной таможни
ЦТУ ГТК России — Жемчужникову А.С., Сафаров, лично дает указания
последним по организации работы и очередности таможенного оформления
брокерских фирм на постах.
На Сафарова «работают» СВХ: «ТСТ», «ТБСС», «Снабсервис»,
«КВ-Терминал», где идет крупномасштабная контрабанда, недостоверное
декларирование и прочие нарушения таможенного законодательства.
Необходимо отметить, что ЗАО «ТСТ» контролируется фактическим
руководителем Исмаиловым Тельманом Мордановичем, 1956 г.р., который
совместно с представителями азербайджанской диаспоры создали и в г.
Москве Черкизовский рынок. Для организации рынка была учреждена фирма
«АСТ», которая получила в аренду на 49 лет территорию в три гектара
вокруг зданий Российской академии физкультуры, на которой и был
организован Черкизовский рынок. В структуру «АСТ» входят более 25
фирм, которые занимаются строго определенными направлениями
деятельности. Сафаров Э.А., находясь на больничном, совместно с
Исмаиловым 13.04.2003 г. частным рейсом (Фалькон F-900) вылетал в
Швейцарию. Стоимость полета на «F-900» приблизительно составляет 15
000 евро за три часа.
Сафаров Э.А. и его семья живет по средствам, которые не в состоянии
заработать государственный чиновник. Он имеет дорогостоящую
недвижимость, как в России, так и за рубежом (Швейцария, Азербайджан),
оцениваемую в несколько десятков миллионов долларов США.
На его супругу Аллахвердову Диляру Сейях Кызы, было оформлено 4
земельных участка, которые в последующем были объединены в один общей
площадью 10640 м.кв., и построен особняк, расположенный по адресу:
Московская область д. Жуковка, ГП-4, уч. 8, имеющий кадастровый номер
20-2-2-21-8. Сафаров Э.А. являлся владельцем земельного участка с
кадастровым номером 20-2-2-21-5, право собственности на который
перешло к Аллахвердовой Д.С. в 2001 году согласно договору дарения. На
мать жены Сафарова — Аллахвердову Наилу Халил Кызы, также оформлен дом
на 17 сотках земли в д. Жуковка (кадастровый номер 20-2-10-4-4). В
целях сокрытия права собственности на имущество Сафаровым и его
супругой в 2003 году проведены сделки по его переоформлению на
подставных лиц, однако они продолжают проживать в Жуковке и
пользоваться земельными участками. Рыночная стоимость вышеуказанных
домов и земельных участков ориентировочно составляет 4,3 млн. долларов
США.
В силу своих должностных обязанностей генерал-лейтенант Сафаров Э.А.
имеет возможность кардинально влиять на формирование таможенной
политики государства.
С учетом изложенного, в связи с серьезностью информации, предлагается
организовать ее проверку под контролем представителей Государственной
Думы ФС РФ.