Компромат.Ru ^®

© "Б-Ф.Ру", 24.12.2002

Синтез и анализ С.А. Данкверта

Андрей Богданов

Чем привлек внимание незаметный доселе С.А. Данкверт, чтобы о нем начала писать пресса? Да, ничем. Единственное только тем, что он вдруг захотел стать министром сельского хозяйства. А почему? Отвечаем. Гордеев «назначил» его преемником. А кто он такой? В этом мы и постараемся разобраться.

Данкверт Сергей Алексеевич – Первый заместитель министра сельского хозяйства РФ. Как будто бы и все. Но, как только мы начнем заниматься элементарными вещами, известными из школьной химии: синтезом и анализом – получается совсем другое.

Весьма любопытно, что С.А. Данкверт состоит не только из мяса, костей и крови и костюмов фирмы «Valentino», а, в основном, состоит из:

- должности;
- доходных статей бюджета по сельскому хозяйству для себя;
- команды по ограблению сельского хозяйства под его началом;
- зарубежных счетов;
- частных лошадей, дач, машин, долей в предприятиях, бизнесах и др.;
- защиты в ГУБЭПе и Генпрокуратуре всего вышеперечисленного.

Чего в нем больше, попробуем проиллюстрировать на схеме 1.

Схема 1. Из чего состоит С. Данкверт.

Должность. Прежде эту должность занимали В.Щербак и А.Гордеев. Если построить профессиограмму исполнителей этой должности, то она будет выглядеть следующим образом (См. рисунок 1)

Рисунок 1. Процентная профессиограмама соответствия должности Первого замминистра сельского хозяйства РФ

Однако эта должность таит в себе немалые приятные вещи. Кроме машины, «кремлевки» и пр. Он, по должности, и председатель комиссии по субсидиям в сельском хозяйстве, то есть 10 % от субсидий уже в кармане есть. Он курирует ветеринарию, а это 500 млн. рублей бюджетных средств и 10% от них уже есть, и импорт мяса, то есть 5 долларов с тонны точно есть. Курирование департамента животноводства и племенного дела дает прямые прибыли для руководимого Данквертом-старшим ЗАО «Агроплемсоюз», курирование управления организации федеральной собственности дает напрямую собственность, но уже не федеральную для себя или для тех, кто хорошо попросит.

Вообще-то, эта должность предполагает координацию деятельности работы подразделений Министерства, но это для Первого замминистра - «Tabula Rasa». О таких вещах, как концепция госрегулирования в агросекторе, он, пожалуй, и не слышал. Поэтому и не включил в список своих обязанностей.

Бюджет. За Данкверта думает команда. Платит за него бюджет. На самом деле команда ничего нового не изобрела. Она лишь взяла теоретические посылки обращения с бюджетом великого теоретика заработков в сельском хозяйстве М.М. Абдулбасирова, бывшего Первого заместителя министра сельского хозяйства, бывшего руководителя Федеральной продовольственной корпорации, известного под именем «Десять процентов». Именно столько стоили госденьги, проходящие через ФПК.

В ФПК вообще было два сезона работ. Работники ФПК точно знали, когда наступает осень, а когда весна, время начала полевых работ и время отдачи льготных кредитов. Если около здания ФПК в несколько рядов стояли лимузины, а по зданию сновали толпы прилично одетых людей с очень дорогими тогда мобильными телефонами – это означало, что крестьянам нужны деньги на посевную. А, значит, наступала весна. Потом наступал мертвый сезон – это точно было лето. Наступление осени работники ФПК точно вычисляли, поскольку в ФПК появлялись другие люди в прокурорской форме, интересовавшиеся, куда же делись кредитные деньги, почему их возвращено всего 3%.

В это время грустные финансисты из ФПК пытались уяснить себе и объяснить прокуратуре, куда же делись деньги, и потом, еще более печально, глубокомысленно констатировали: «Из сельского хозяйства деньги еще никогда не возвращались».

Также печально к деньгам относится Данкверт. Гордеев отдал ему фактическое руководство министерством, поскольку сам занимается лишь пиаром и тусовками. «Руководство министерства состоит в том, - объяснила команда Данкверту, - чтобы были эти 10%». Эти 10% идут из агролизинга (несколько млрд рублей), Фонда льготного кредитования (несколько млрд рублей), продовольственных интервенций (несколько млрд рублей), да и других больших и малых бюджетных потоков по науке, ветеринарии, механизации и пр.

Олигархам у нас в стране не стоит кусать руки, сложив все 10-ти процентные суммы, которые идут через Минсельхоз. У этих 10 процентов есть своя себестоимость: наверх - на закрытие того, что они творят, в соответствующие органы и организации, на PR-кампанию, на закрытие PR-кампании против них. В общем, ничего и не остается. Какие-то жалкие десятки миллионов долларов США. Фактически приходится работать не за деньги, а за идею. В этом смысле Данкверт - практически сельский пролетариат.

Рассказ о нижеследующей истории удивил даже видавших виды аудиторов Счетной Палаты. Дел в том, что Минсельхоз объявляет тендеры на продажу ветпрепаратов для нужд сельского хозяйства. И в прошлом году проходил такой тендер на 9 млн долларов США. 6 млн на тендере выиграла фирма «ВИК» (за которой скрывается «НАРВАК»). Естественно, была рабочая группа по тендеру во главе с председателем Кравчуком, начальником департамента ветеринарии. Но удивительно то, что заказчиком ветпрепаратов по тендеру являлся тот же департамент ветеринарии. А вот, Положение об этой глупости (с точки зрения любого аудитора) утверждал, конечно, Данкверт-младший. Знал бы он, как построена бюджетная система у нас в стране, он бы ни мало этому удивился.

Команда Данкверта. Не ахти какая. Состоит из: В. Кайшева, начальника департамента пищевой и перерабатывающей промышленности, извлеченного Данквертом из Кавминвод. Вечно возбужденного Е. Непоклонова, заместителя начальника департамента ветеринарии. Одновременно, владельца фирм «ВИК» и «НАРВАК», естественно, работающих на ветеринарном рынке. Скандально известного В. Дорохина с его фирмой «РОЭЛ Консалтинг», одновременно, заместителя директора по приватизации всех биофабрик, подведомственных Минсельхозу, влиятельного Р. Мухамеджанова, бывшего минсельхозовского водителя, ныне замначальника департамента и по совместительству лакея самого министра того же Минсельхоза и некоторых отдельных людей из предприятий-производителей и потребителей мяса и мясопродуктов, которым выделяется специальные разрешения и на провоз «запрещенных» товаров.

Как известно, В. Кайшев сидит на водке. Это очень много денег. Для Данкверта. Но это настолько очевидно, что мы и расшифровывать не будем. Уважаемый читатель это понимает. Но, что еще более интересно, он у Данкверта один из главных приватизаторов, естественно того, на чем он сидит. А это спиртзаводы, мясокомбинаты, сырзаводы и пр. Со своими обязанностями товарищ Кайшев вполне справляется.

Е. Непоклонов. Сын академика Непоклонова, но также как и Данкверт генов от отца не взял. Покупал должность у Данкверта в 2 этапа: половина суммы (250 тыс. долларов США) вперед, половина в рассрочку. Потом стал его другом. Другу денег старался дать меньше из любого совместного бизнеса. Жалко делиться. Обещал носить деньги от ветеринарии и приватизировать биопредприятия под Данкверта. Со своими обязанностями справляется неважно. Можно сказать плохо.

Р. Мухамеджанов. Здесь у Данкверта принципы полностью совпали с принципами Дзержинского: пусть дурак, но свой. Бывший водитель прославился тем, что устраивал пиршества и девочек для Гордеева и Данкверта. Сейчас - заместитель начальника департамента Минсельхоза. "Пишет" докторскую диссертацию. Те, кто пишут, боятся, что не сможет прочитать. Основными же обязанностями его остались прежние: «заводить» за деньги в кабинеты сельхозбоссов, организовывать отдых руководителей, подносить для них багаж, чистить ботинки и прочую полезную и важную работу.

В. Дорохин. Этот - известный махинатор, хам и наглец. Его любимые выражения: «Да, я к Гордееву и Данкверту ногой дверь открываю» и «эти министры, вот, где они у меня сидят». У них с Данквертом несколько совместных бизнесов в Воронеже, Владимире, Башкирии, за рубежом. На сегодняшний день Данквертом ему поручено приватизировать "Биопром", а скандальную известность он приобрел, когда вместе с С.Г. Беляевым занимался банальным жульничеством в ОАО «Международный аэропорт Шереметьево». Деятельностью его Данкверт доволен. Но, Сергей Алексеевич, предупреждаем: этот может кинуть! 

Зарубежные счета. У Данкверта должно быть все, как у людей. Вернее, как у человека. Вернее, как у одного человека – А. Гордеева. У последнего на счетах 90 млн долларов. И у Данкверта примерно столько же .У Гордеева счета в Арабских Эмиратах, Швейцарии, Чехии, Венгрии, и у Данкверта там же. У Гордеева, вилла весьма похожая на «Ласточкино гнездо» в Испании, и у Данкверта то же и там же.

О деньгах не надо много писать, их надо считать. Свои Данкверт считает с удовольствием сам и довозит сам. Постоянно у него до боли пустые служебные командировки то в Венгрию, то в Швейцарию, то еще куда-то.

Лошади и другие. По сведениям неразговорчивых минсельхозовских чиновников Данкверт поклонник лошадей. Дорогих. Он является обладателем по крайне мере 4-х таких особей. В ответ на вопрос налогового инспектора: «откуда взяли?» - Сережа должен был бы наивно ответить: «Подарили». Однако, наш герой даже этого боится. Держит он их в разных местах. Их коневоды даже не знают, кто хозяин лошадей. И связь с ними хозяина идет через вторых или третьих посредников.

Команда Данкверта (подчеркиваем, не Данкверт – он бы до этого не додумался) придумала очень хороший заработок. До гениальности простой. По тем или иным причинам ветеринарного или фитосанитарного характера «закрывает» страну. Это означает, что из нее запрещено вывозить продукты. И крупные импортеры начинают «ничего не делать». После их активного «ничего неделания» в соответствующей стране исчезают побудившие ее «закрытие» вирусы, и импортеры вновь начинают работать. 

Но недавно случилась промашка. В обход «Закона о ветеринарии» и здравого смысла Данкверт начал давать «специальные разрешения» на ввоз мяса из «запрещенных стран». Но, не всем, а только отдельным компаниям. Вот, тут-то и поднялся грандиозный скандал и мир тогда и узнал о Данкверте. Более мудрого решения в данной ситуации нельзя было предположить. Ну, ладно, Данкверт не читал «Закона о ветеринарии», где абсолютно однозначно определена уголовная ответственность за подобные ситуации, но он даже не знает элементарного народного фольклора: «Не пили сук, на котором сидишь». Только в горячечном бреду человек, который брал со всех за ввоз, решил, что он будет брать с половины, но в два раза больше, может представить, что он не сидит на данном суку и не представляет, что все остальные будут молчать. Конечно, сказали. В прессе. Конечно, Данкверт упал. Вместе с суком. При падании не поумнел.

Хороший заработок, разработанный командой, состоит и в глобальном переориентировании рынков и продуктовых потоков. Всем памятен недавний куриный скандал с «ножками Буша». Кроме всем понятного смысла обмена «стали на кур», есть еще и совсем неизвестные, но не менее денежные соображения. В период роста скандала объем поставок американских окорочков был заменен на объем цельных тушек кур, но уже из Бразилии. За подобную переориентацию рынка чиновникам платятся во всем мире суммы в несколько млн долларов. Наш исследуемый не сломал мировую практику.

После приватизации папой Данкверта племенных и охотничьих хозяйств стала необходимой задача их финансирования. Естественно, после прихода в Минсельхоз Данкверта-младшего он стал курировать департамент по охране и разведению охотничьих ресурсов и департамент животноводства и племенного дела. Даже третьеклассник точно скажет, что, если папа просит денег, а сын на них сидит, сын легко расстанется с государственными деньгами в пользу папы. Задачу третьеклассника Данкверт-младший решает правильно. А для того, чтобы животноводство у нас не страдало, он присылает весь племенной скот через свою фирму в Венгрии. Естественно, за госденьги.

Если вы будете случайно в Кавказских Минводах, спросите у любого встречного: «Кто самый крупный собственник в регионе?». Ответ не поразит своей оригинальностью: «Да, у нас тут Данкверт с Кайшевым скупили половину Минвод. Спиртзавод у них, все мясокомбинаты у них, молокозаводы, да … всего и не перечесть. А сейчас присматриваются к Ставропольской биофабрике».

В других регионах приватизацией занимается В. Дорохин. Последний любит говорить о себе, и, если вы из бомонда, по секрету на ухо скажет: «Да, у нас с Данквертом по несколько предприятий почти в каждой области есть». Сейчас он сильно озабочен "Биопромом". Они уже выкинули директоров Покровского и Щелковского биокомбинатов, Приволжской биофабрики, создают там липовые задолженности, выводят активы: то есть готовятся к приватизации. Естественно, перед этим сменили весь состав "Роагробиопрома". Теперь там вместо ветеринаров работают бодрые мальчики из «РОЭЛ Консалтинга» и непоклоновского «НАРВАКа». Компания уже получила условное название – «РОЭЛ- НАРВАК- Биопром-Д». «Д» - потому, что зарегистрировано Данквертом. Сейчас они штурмуют институт защиты животных, бывший ящурный институт. Собираются штурмовать Курскую биофабрику.

Все химфармпрепараты (ХФП) Данкверт передал в руки Непоклонова. Е. Непоклонов, в обход существующих положений, создал свою систему «впуска» западных препаратов к нам.

Вместо директора Всероссийского Государственного Научно-контрольноо института (ВГНКИ) эти разрешения выдает заведующий лабораторией ВГНКИ некто Б. Виолин. Он же муж В. Виолиной, хозяйки фирмы «ВИК» - передового форпоста непоклоновского «НАРВАКА» - основного поставщика ХФП, производимых из западных полуфабрикатов.

Если западные препараты не конкурируют с «нарваковскими», вы можете за большие деньги получить разрешение на ввоз. Ну, а уже, если конкурируют – ни за какие. (См. рисунок 2)

Рисунок 2. Круговорот денег и разрешений в Минсельхозовской ветеринарии. (Витамин «Д» или деньги для «Д» - это одно и то же)

Самойленко, директор ВНИИТБиП (Института системы Минсельхоза) как-то, не подумавши, сказал: «У меня есть возможность производить все ветеринарные фармпрепараты для России и обеспечить все потребности страны». Ему, конечно, разъяснили, что никаких разрешений на производство он никогда не получит, покуда жив Данкверт и работает «НАРВАК».

Движение денег и лицензий в спиртовой отрасли, конечно, регулирует Кайшев. А деньги идут к Данкверту, а дальше – к Гордееву, а дальше … .

Здесь была придумана простая чиновничья схема. (См. рисунок 3)

Рисунок 3.Круговорот лицензий и денег в минсельхозовском спирте

«Плохим» спиртзаводам лицензии не выдавалось вообще или квоты сводились до минимума. «Хорошие» и хорошо обеспечивали. Но. Этого мало. Деньги имеют конечную счетность и постоянно уменьшаются. Нужна ведь не бутылка водки, а ящик ее, не цистерна ее же, а источник водки. А источником водки являются спиртзаводы и прочие производители зеленой гидры империализма.

Именно поэтому «плохие» спиртзаводы: «Становись! Равняйсь! Смирно! И шагом марш к нам в собственность!» Один только заупрямился. Ю. Шеффлер. Его «СПИ-РВВК» всегда был вожделенной мечтой всех, кто мало-мальски разбирается в спирте. На него и позарились наши герои. Конечно, после уговоров отдать, пришлось применить силу: в ГУБЭПе было заведено уголовное дело против Ю. Шеффлера, а товарные знаки «СПИ-РВВК» были отняты от собственника. Правда борьба еще продолжается. Правда уже в камере.

Огромным пристрастием Данкверта является охота. Частенько его можно увидеть на охоте с Калужским, Владимирским и Курганским губернаторами и часто в компании с Гордеевым. А раньше, и с прежним министром В. Семеновым. После этих охот его водители частенько жалуются на то, что им приходится очищать сиденья, полы и стекла от женской помады и элементарной рвоты от перепития. Ну, с кем не бывает?

Но Сергей Алексеевич на охоты ездит не случайно. Любая охота – это обсуждение захвата очередного предприятия или очередного отмыва денег. Любимое место отдыха – калужское хозяйство «Озерное», принадлежащее, естественно, «Агроплемсоюзу». Самая большая кабанья ферма с «ручными» кабанами, великолепная прислуга, идеальное место для выгуливания людей. Здесь перебывал уже весь московский бомонд. Один Президент остался неохваченным.

В хозяйстве Вас любезно помоют, покормят, участливо нальют вина, самого хорошего. Даже за Вас могут в дичь пострелять. Но после этого не удивляйтесь, если на следующий день Ваши новые друзья позвонят и попросят чего-нибудь для них.

Это для любителей стандартных развлечений. Для любителей экзотики бюро заказов на Орликовом переулке, 1/11 предложит любое место в Сибири или Северо-Кавказский заказник. Правда, там стрелять запрещено, и Минприроды неоднократно пыталось прекратить безобразие. Однако на них тут же грозно кричали: «Вы на кого это голос повышаете?» И они опять стреляют.

Защита. Интересно, что кроме нас, простых обывателей, и прочих «незаинтересованных лиц» об этом всем, очевидно, догадываются и соответствующие органы, которые охотно делятся разной информацией, но ничего не предпринимают. Видимо ждут, чтобы объект вырос до объемов высоковельможного внимания. 

Понятно, что, чтобы нажитое нелегким крестьянским путем сохранить, надо охранять его. Самому накладно, опасно. Поэтому надо привлекать кого-то. Злые языки болтают, что в число охранников и защитников включены некий высокопоставленный чекист З. и низкопоставленный губэповец Р. и несколько лиц из защитников Фемиды. Иногда они выходят на сцену, чтобы защитить. Иногда приносят к Д. материалы: «Видите, что на Вас несут? Надо помочь юристам разобраться в этом». Конечно помогают!

Да, совсем забыл. У них есть еще одни помощники. PR-ая компания в МСХ и вокруг МСХ. Как только злые журналисты хотят что-либо раскопать в дорогом их сердцу сельском хозяйстве, им сразу предлагается помочь редакции с камерами, техническим оборудованием, средствами транспорта и «не надо писать злые статьи». Однако и сама PR-ая система Минсельхоза не прочь поживиться на своих шефах. С периодичностью раз в месяц они приносят материалы, якобы готовые к публикации о не совсем благовидной деятельности Д. и сокрушительно говорят: «Не дай бог опубликуют. Надо платить». И уже более радостные возвращаются на свои рабочие места писать очередной «заказ врагов». Благо фактуры хоть отбавляй!

Чего нет в Данкверте?

Даже при самом точном рассмотрении в подопытном не удалось обнаружить и он точно из этого не состоит:

- генов отца;
- элементарной способности руководить;
- понимания, чем он занимается.

Папа. Отец Данкверта известный, почетный в сельском хозяйстве человек и по сей день, пользующийся огромным авторитетом. Абсолютно обязательный, очень ценящий человеческие отношения, талантливый и умелый руководитель, один из крупнейших специалистов в сельском хозяйстве. К сожалению, сын не взял ни одного гена и всегда «забывает» исполнить элементарные просьбы отца, не говоря уже об игнорировании советов родителя, «чтоб сын выглядел прилично в глазах специалистов сельского хозяйства».

В смутные постсоветские времена руководитель Племдепартамента Данкверт-старший придумал, как стать руководителем ЗАО «Агроплемсоюз». Естественно, перекачав туда всю собственность, относившуюся к департаменту. Молодец. Сын, кстати, очень обижался, что не может сделать ничего, что сделал папа. 

Способный Руководитель. Первый заместитель министра – это первая и последняя госдолжность Данкверта. Придя в Минсельхоз, он стал знакомиться с делами во всех подразделениях, на госпредприятиях, в том числе биофабриках. Естественно, знакомства заканчивались снятием прежних руководителей и назначением своих. Работников в "Роагробиопроме" до сих пор разбирает смех от воспоминания о гениальных словах Великого руководителя, сказанных при снятии старого директора Курской биофабрики и назначения нового. Слова, определившие основную теоретическую посылку развития биопромышленности в стране: «Что вы там придуриваетесь, - говорил гениальный руководитель. – Что вы говорите, что "Биопром" нищий. Все лежит. А ко мне тут подходили, 30 тысяч за курское директорское кресло предлагали».

Позднее великий руководитель сменил стратегическую линию развития "Биопрома". В начале 2002 года все биопредприятия заключили контракты с Минсельхозом по группе «А» (особо опасные инфекции). В начале года были вы делены Минфином деньги (500 млн руб.), но только на 1 сентября по всей отгруженной продукции было оплачено только 20%. Весь "Биопром" был практически угроблен. Но самое удивительное не в этом. Вы только вслушайтесь в гениальность ответа на вопрос: «Почему не проплачены контракты?». Вчитайтесь: «Не отработана схема прохождения денег с Минфином и Минэкономики». Гениально и просто. Не отработано! Да, и черт с ними, этими биофабриками. Но эта фраза должна войти в анналы чиновнической казуистики России.

Но то, что он полный ….. на переговорах по ВТО все иностранцы поняли без переводчика. А то, что на всех переговорах по ветеринарии по «ножкам Буша» никак не мог попасть в тему, это уже стало притчей воязытцах у всего Минсельхоза. И тогда Гордеев сказал своему приемнику, как Остап Бендер сказал Кисе Воробьянинову: «Морщи лоб и надувай щеки». Вот это у него хорошо получается.

Что касается его руководства министерством и департаментами, то в министерстве вам точно скажут, что в Минсельхозе не понятно, кто, чем занимается, кто за что отвечает, и что, вообще, хочет сделать Данкверт в агросекторе. 

Что понимает Данкверт? На каждом Дне рождении Данкверта во всех тостах звучат слова о его высочайшем профессионализме. Этому профессионалу в начале нынешнего года направили прогноз по ящуру и сибирской язве на Северном Кавказе. В прогнозе черным по белому было написано, что в Чеченской республике летом наиболее вероятна вспышка ящуров типа "О" и "А". В июне 2002 года ящур и вспыхнул в селе Гайты Урусмартановского района Чечни. Вывод один: либо Сергей Алексеевич Данкверт не умеет читать (не грамотен), либо не умеет понимать ( …… ).

Одно совершенно точно он умеет делать хорошо: бояться. Именно страх заставил его издать негласное распоряжение о нераспространении информации по наличию ящурного очага. Ну, ладно бы у нас в стране – Президенту и МЧС не надо об этом знать. Но. Вот, международному эпизоотическому бюро обязательно было об этом узнать в течение 24 часов. Но и до него информация не дошла.

Вообще-то, Первый замминистра сельского хозяйства по смыслу своей должности должен заниматься созданием системы эффективного управления министерства, совершенствованием системы кредитования, выстраивать схему мониторинга рынка. Вместо этого мы слышим вранье про успехи в сельском хозяйстве, из которого ясно следует – Данкверт не контролирует развития ситуации и не понимает, как это надо делать. Как орган государственного управления Минсельхоз не нужен ни Гордееву, ни Данкверту. Для Гордеева – это трон, вершина его карьеры и кормушка, для Данкверта только кормушка.

Понимание руководства министерством сводится у Данкверта к элементарным вещам: десяти процентам, организациям охот и рыбалок, ревностному отношению к своим сотрудникам, которые ходят к другим замам. Больше о Сереже сказать нечего. А жаль. 

Синтез

Мы только что провели анализ продукта под названием «Данкверт», что уже само по себе интересно, но еще более интересен синтез. При синтезе у нас получился не ангел. Конечно. Его можно оправдать, объяснить его бескорыстную любовь к государственным и негосударственным деньгам и чужой собственности. Но «dura lex, set lex» - «закон есть закон». И какой портрет мы увидели прокурорским взглядом. Если честно, то даже нашему удивлению не было предела: при аккуратном сложении всего анализа Данкверта получается полное собрание статей Уголовного Кодекса, за исключением общей части УК и какой-то мелочи вроде генацида, наемничества и нападения на учреждения, которые пользуются международной защитой.

Просто не понимаешь, что при отсутствии каких-либо способностей - так много статей УК. В этом, очевидно, заключен наш русский феномен госчиновника. Правильно говорил Г. Греф: «Не нужно нам дешевых министров. Давайте их сократим. Но остальным будем платить много». Ой, как прав! Чтоб данквертов больше не было!