Оригинал
этого материала
© "Собеседник",
10.05.2007
Как и за сколько можно стать министром
Портфель министра стоит всего 350–500 тысяч долларов
"Министр" дешевле "депутата"
Олег Ролдугин
– Деньги, кстати, не такие великие, – пояснили «Собеседнику» в одном консалтинговом агентстве, которое работает с органами власти. – Говорят, что портфель министра стоит всего 350–500 тысяч долларов (в зависимости от веса министерства), а кресло заместителя и того меньше – 150 тысяч (стоимость однокомнатной квартиры в Москве). Правда, портфель отдается не в «вечное пользование», а в «аренду». А «арендную плату» надо вносить каждый год.
К слову, четырехлетний депутатский мандат специалисты сегодня оценивают в 2 миллиона у.е., дороже, чем регалии министра.
– А в какой кабинет, – интересуюсь, – деньги заносить?
– Это самый сложный вопрос. Без нужных людей от вас даже более крупную сумму никто не примет. В правительстве существуют целые кланы, и лишь выход на их представителей дает необходимую протекцию.
Вот так и выходит: пока одни, спотыкаясь, ползут по карьерной лестнице к заветной цели, другие проходят через черный ход и несутся вверх на эскалаторе, а то и на скоростном лифте.
Силовики готовят реванш
– По последним данным, 77 процентов из тысячи важнейших государственных постов в России занимают люди, имеющие отношение к спецслужбам, – раскрыл месяц
назад страшную государственную тайну советник президента по экономическим вопросам (в прошлом) и сотрудник американского Центра по глобальной свободе (в настоящем) Андрей Илларионов.
«Собеседник» собрал еще более свежие данные, правда, не по тысяче, а по сотне видных российских госчиновников. В «золотую сотню» бюрократов вошли ключевые фигуры кремлевской администрации, министерств и ведомств. Картинка нарисовалась менее «воинственная», чем та, которую преподнес Илларионов.
Официально через органы безопасности прошло, например, лишь 14 процентов чиновников (включая Владимира Путина и его вероятного преемника Сергея Иванова), и кучкуются они, как правило, в силовых ведомствах (вроде таможни и наркоконтроля), что в принципе логично. Правда, сколько государевых слуг «просто» сотрудничали с органами, сказать невозможно. Вся верхушка МИД и ряд других первых лиц (включая премьер-министра Фрадкова) – точно.
Другими внутренними делами занимались 6 процентов чиновников, еще 10 служили в войсках и 9 работали в прокуратуре. Учитывая, что отдельные персонажи умудрились засветиться сразу в нескольких силовых ведомствах (тот же Сергей Иванов или гроза мигрантов Константин Ромодановский), общее число «откровенных силовиков» во власти можно округлить до 30 процентов, что значительно меньше, чем по версии Андрея Илларионова.
Даже бизнесменов в «золотой сотне» больше – 34 человека, из которых шестеро (в их числе – помощник Путина Владислав Сурков) пришли из банков, а четверо (как главный по энергетике Сергей Оганесян) – из нефтянки.
При этом 55 процентов госслужащих до важного назначения «окучивали» другие, менее престижные карьерные ступеньки в различных органах власти. То есть более половины российских випов – профессиональные бюрократы. И со временем число их обещает расти. Как и число силовиков в верхах.
– У меня есть товарищи, которые говорят: «Деньги есть, хочу работать чиновником», – рассказал «Собеседнику» бывший бизнесмен, замглавы Росприроднадзора Олег Митволь. – Но по новому закону о государственной гражданской службе, чтобы стать заместителем руководителя службы, как я, надо иметь шестилетний стаж работы чиновником. А рядовым сотрудником человек состоявшийся не пойдет, ему это неинтересно.
– Это сделано, чтобы не пустить во власть бизнесменов?
– Скорее, чтобы трудо-устроить силовиков. Ведь у выпускников военных вузов учеба засчитывается в стаж, а у гражданских – нет.
Бюрократы совершили «февральскую революцию»
Но пока лишь восемь процентов вип-служащих прошли профессиональную военную подготовку. Остальные предпочитают более проторенные дорожки, и необязательно они идут через вуз, связанный с будущей профессией (ФСБ, например, возглавляет кораблестроитель Николай Патрушев – пока не тонет).
Можно, конечно, учиться, учиться и учиться, чтобы потом с соответствующим дипломом в зубах карабкаться по вертикали власти, как по масленичному столбу. Но куда проще получить образование юриста – самое востребованное сегодня во власти (включая президента, им запаслись 20 процентов чиновников).
Юристов во власти – почти столько же, сколько экономистов и финансистов, вместе взятых. А вот гуманитариев в «золотой сотне» – всего 8, причем все они (за исключением прошедших КГБ) загнаны в резервацию Министерства культуры. Даже в Минобразовании места лирикам не нашлось – здесь больше физики (типа Андрея Фурсенко) в почете.
Средний возраст российского руководства – 52 с небольшим. Самому молодому чиновнику – замминистра экономического развития Кириллу Андросову – всего 35. А в аксакалы правительственной бюрократии выбился 62-летний министр регионального развития Владимир Яковлев.
Но что самое странное, больше всего чиновников (16 процентов) родилось в коротком феврале (почти столько же, сколько за все весенние месяцы). Следом идут рожденные в июле (12 процентов) и в январе (10). Самым неудачным для правительственной карьеры выдался промозглый декабрь. В этом месяце из всей «сотни» родился лишь замминистра обороны Николай Панков, да и тот второго числа.
Питерских чуть больше, чем московских
– При назначении на важный пост определяющую роль играет не столько дата рождения, сколько место, – пояснила «Собеседнику» специалист по подбору персонала Татьяна Аверинцева. – Не секрет, что существуют своеобразные землячества, которые помогают пристраивать во власть своих.
Так, землячество во главе с Владимиром Путиным пристроило в «золотую сотню» 17 человек, родившихся и живших в Ленинграде, и еще 16, обраставших в этом городе связями, – общим числом 33.
Процент московских во власти несколько меньше – всего 31. Остальная треть кресел поделена на паритетных началах между уроженцами остальных регионов России и бывших союзных республик. За пределами Союза родился лишь министр сельского хозяйства Алексей Гордеев.
– Выбирая министерство себе по вкусу, – продолжает Татьяна Аверинцева, – следует обратить внимание на место рождения министра или его приближенных. Ведь, помимо профессиональной, у некоторых министерств существует еще и «географическая специализация».
Свердловских медиков, например, с распростертыми объятиями встретят в ведомстве Михаила Зурабова, краснодарских прокуроров – в Минюсте, а столичных дипломатов – в МИД. Уроженцев Перми ждут в Министерстве природных ресурсов, Челябинска – в Минпроме, а Красноярска – в МЧС…
В общем, для того чтобы стать успешным российским чиновником, желательно родиться в феврале 1955 года. Быть непременно мужчиной (в «золотую правительственную сотню» затесались лишь две женщины). Родиться в Питере, получить диплом юриста, породниться с КГБ и засветиться на госслужбе.
Если вы обладаете этими качествами, министерский портфель вам обеспечен.
***
"Золотая сотня" чиновников
№ | Фамилия | Должность (Сведения на апрель 2007 года) | Дата рождения | Место рождения | Образование | Карьера |
1 | Путин В.В. | президент РФ | 07.10.1952 | Ленинград | юридическое | КГБ, госслужба |
2 | Собянин С.С. | рук. администрации президента | 21.07.1958 | Тюменская область (жил в Тюмени) | технологическое, юридическое | госслужба |
3 | Сурков В.Ю. | зам. рук. администрации президента | 21.09.1964 | Липецкая область (жил в Москве) | экономическое | банковский бизнес |
4 | Сечин И.И. | зам. рук. администрации президента | 07.09.1960 | Ленинград | филологическое | предположительно КГБ, минобороны, госслужба |
5 | Полтавченко Г.С. | полпред президента в ЦФО | 23.02.1953 | Азербайджан (жил в Ленинграде) | авиастроительное, экономическое | КГБ |
6 | Квашнин А.В. | полпред президента в СФО | 15.08.1946 | Уфа (жил в Москве) | машино- строительное, военное | минобороны |
7 | Коновалов А.В. | полпред президента в ПФО | 09.06.1968 | Ленинград | юридическое | прокуратура |
8 | Клебанов И.И. | полпред президента в СЗФО | 07.05.1951 | Ленинград | политехническое | производственный бизнес |
9 | Козак Д.Н. | полпред президента в ЮФО | 07.11.1958 | Украина (жил в Ленинграде) | юридическое | прокуратура, госслужба |
10 | Латышев П.М. | полпред президента в УФО | 30.08.1948 | Украина (жил в Перми) | юридическое | МВД |
11 | Исхаков К.Ш. | полпред президента в ДФО | 08.02.1949 | Казань | радиофизическое | госслужба |
12 | Фрадков М.Е. | председатель правительства РФ | 01.09.1950 | Куйбышевская область (жил в Москве) | станко- строительное, торговое | предположительно КГБ, госслужба, страховой бизнес |
13 | Иванов С.Б. | первый вице-премьер | 31.01.1953 | Ленинград | филологическое | КГБ, МО, госслужба |
14 | Медведев Д.А. | первый вице-премьер | 14.09.1965 | Ленинград | юридическое | педагогика, госслужба |
15 | Жуков А.Д. | вице-премьер | 01.06.1956 | Москва | экономическое | торговля, госслужба |
16 | Нарышкин С.Е. | вице-премьер | 27.10.1954 | Ленинград | радио- механическое, экономическое | предположительно КГБ, банковский бизнес, госслужба |
17 | Зурабов М.Ю. | министр здравсоцразвития | 03.10.1953 | Ленинград (жил в Москве) | экономико- кибернетическое | страховой бизнес |
18 | Стародубов В.И. | замминистра здравсоцразвития | 17.05.1950 | Курганская область (жил в Свердловске) | медицинское | медицина, госслужба |
19 | Хальфин Р.А. | замминистра здравсоцразвития | 28.08.1947 | Свердловск | медицинское | медицина, госслужба |
20 | Онищенко Г.Г. | глава Роспотребнадзора | 20.11.1950 | Киргизия (жил в Москве) | медицинское | медицина, госслужба |
21 | Уйба В.В. | глава медико- биологического агентства | 04.10.1958 | Омск (жил в Свердловске) | медицинское | медицина, бизнес |
22 | Соколов А.С. | министр культуры | 08.08.1949 | Ленинград (жил в Москве) | музыкальное | музыка, госслужба |
23 | Амунц Д.М. | замминистра культуры | 08.06.1962 | Московская область (жил в Москве) | экономико- кибернетическое | банковский и авиабизнес, госслужба |
24 | Пожигайло П.А. | замминистра культуры | 20.09.1963 | Свердловская область (жил в Москве) | военное, математическое | МО, бизнес, госслужба |
25 | Козлов В.П. | глава архивного агентства | 23.06.1949 | Тульская область (жил в Москве) | историческое | госслужба |
26 | Швыдкой М.Е. | глава кинокультурного агентства | 05.09.1948 | Киргизия (жил в Москве) | театроведческое | телевидение, госслужба |
27 | Сеславинский М.В. | глава агентства по печати | 28.02.1964 | Горьковская область | историческое | телевидение, госслужба |
28 | Фурсенко А.А. | министр образования и науки | 17.07.1949 | Ленинград | физико- математическое | научно-технический бизнес, госслужба |
29 | Ливанов Д.В. | замминистра образования | 15.02.1967 | Москва | физико- химическое, юридическое | наука, госслужба |
30 | Балыхин Г.А. | глава агентства по образованию | 19.11.1946 | Украина (жил в Москве) | горно- инженерное | строительный бизнес, наука, госслужба |
31 | Мазуренко С.Н. | глава агентства по науке | 06.06.1949 | Северная Осетия (жил в Москве) | физико- техническое | наука |
32 | Трутнев Ю.П. | министр природных ресурсов | 01.03.1956 | Пермь | горно-инженерное | бизнес, госслужба |
33 | Темкин А.А. | замминистра природных ресурсов | 11.07.1955 | Пермская область (жил в Перми) | юридическое | турбизнес, госслужба |
34 | Сай С.И. | глава Росприроднадзора | 16.01.1951 | Кемеровская область (жил в Ленинграде) | геологическое | госслужба |
35 | Христенко В.Б. | министр промышленности | 28.08.1957 | Челябинск | строительное | госслужба |
36 | Дементьев А.В. | замминистра промышленности | 13.09.1967 | Челябинская область (жил в Челябинске) | политехническое | госслужба |
37 | Реус А.Г. | замминистра промышленности | 10.05.1960 | Челябинск | экономическое | госслужба |
38 | Алешин Б.С. | глава агентства по промышленности | 03.03.1955 | Москва | физико- техническое | госслужба |
39 | Оганесян С.А. | глава агентства по энергетике | 11.01.1953 | Калининградская область | нефтехимическое | нефтяной бизнес |
40 | Яковлев В.А. | министр регионального развития | 25.11.1944 | Якутия (жил в Ленинграде) | строительное | госслужба |
41 | Дедюхин В.А. | замминистра регионального развития | 22.01.1953 | Костромская область (жил в Ленинграде) | электро- механическое | госслужба |
42 | Тыртышов Ю.П. | замминистра регионального развития | 27.07.1967 | Ставропольский край (жил в Ставрополе) | строительное | нефтестроительный бизнес, госслужба |
43 | Круглик С.И. | глава агентства по строительству и ЖКХ | 14.03.1955 | Иркутск (жил в Латвии) | гидро- геологическое, экономическое | госслужба |
44 | Гордеев А.В. | министр сельского хозяйства | 28.02.1955 | Германия (жил в Москве) | ж/д-строительное, экономическое | госслужба |
45 | Козлов А.П. | замминистра сельского хозяйства | 02.05.1949 | Татарская АССР (жил в Казани) | финансовое | госслужба |
46 | Митин С.Г. | замминистра сельского хозяйства | 14.06.1951 | Горький | электро- техническое | производственный бизнес, госслужба |
47 | Левитин И.Е. | министр транспорта | 21.02.1952 | Украина (жил в Ленинграде) | военно- техническое | транспортный бизнес |
48 | Аристов С.А. | замминистра транспорта | 25.11.1955 | Курганская область (жил в Кемеровской области) | юридическое | прокуратура |
49 | Мишарин А.С. | замминистра транспорта | 21.01.1959 | Свердловск | электро- механическое | госслужба |
50 | Бачурин Е.В. | глава агентства воздушного транспорта | 19.09.1964 | Москва | педагогическое, экономическое | авиабизнес |
51 | Ромашов И.В. | глава агентства ж/д транспорта | 12.02.1963 | Ленинград | политехническое | нефтетранспортный бизнес |
52 | Давыденко А.А. | глава агентства морречтранспорта | 09.06.1954 | Улан-Удэ (жил во Владивостоке) | инженерно- транспортное | транспортный бизнес |
53 | Рейман Л.Д. | министр связи | 12.07.1957 | Ленинград | электро- техническое | телекоммуника- ционный бизнес |
54 | Милованцев Д.А. | замминистра связи | 05.11.1971 | Ленинград | экономико- кибернетическое | инвестиционно- телекоммуника- ционный бизнес |
55 | Бескоровайный А.В. | глава Россвязи | 15.11.1958 | Узбекистан (жил в Ленинграде) | радиоинженерное | телекоммуника- ционный бизнес |
56 | Матюхин В.Г. | глава агентства по информтехнологиям | 04.02.1945 | Москва | техническое | КГБ |
57 | Кудрин А.Л. | министр финансов | 12.10.1960 | Латвия (жил в Ленинграде) | экономическое | госслужба |
58 | Голикова Т.А. | замминистра финансов | 09.02.1966 | Московская область (жила в Москве) | экономическое | госслужба |
59 | Силуанов А.Г. | замминистра финансов | 12.04.1963 | Москва | финансовое | госслужба |
60 | Шаталов С.Д. | замминистра финансов | 02.01.1950 | Псков (жил в Ленинграде) | физико- математическое | бизнес, госслужба |
61 | Мокрецов М.П. | глава налоговой службы | 09.02.1961 | Удмуртия (жил в Ленинграде) | финансово- экономическое | бизнес, госслужба |
62 | Ломакин- Румянцев И.В. | глава Росстрахнадзора | 05.09.1957 | Москва | экономическое | страховой бизнес, госслужба |
63 | Греф Г.О. | министр экономического развития | 08.02.1964 | Казахстан (жил в Ленинграде) | юридическое | госслужба |
64 | Савельев В.Г. | замминистра экономического развития | 18.01.1954 | Узбекистан (жил в Ленинграде) | политехническое, экономическое | банковский бизнес |
65 | Андросов К.Г. | замминистра экономического развития | 13.06.1972 | Мурманск (жил в Ленинграде) | инженерно- экономическое | банковский бизнес, госслужба |
66 | Григорьев А.А. | глава агентства по госрезервам | 04.10.1949 | Ленинград | военно- техническое | КГБ |
67 | Подобед С.М. | глава Роскадастра | 05.05.1959 | Ленинград | инженерно- механическое | научно- производственный бизнес |
68 | Нургалиев Р.Г. | министр внутренних дел | 08.10.1956 | Казахстан (жил в Петрозаводске) | педагогическое | КГБ |
69 | Чекалин А.А. | замминистра внутренних дел | 06.09.1947 | Московская область (жил в Москве) | автотехническое, юридическое | МВД |
70 | Суходольский М.И. | замминистра внутренних дел | 13.05.1964 | Псковская область (жил в Москве) | военное | МО, МВД |
71 | Ромодановский К.О. | глава миграционной службы | 31.10.1956 | Москва | медицинское | КГБ, МВД |
72 | Шойгу С.К. | министр ГО и ЧС | 21.05.1955 | Тува (жил в Красноярском крае) | инженерно- строительное, экономическое | госслужба |
73 | Воробьев Ю.Л. | замминистра ГО и ЧС | 02.02.1948 | Красноярск | металлургическое | госслужба |
74 | Герасимова Н.В. | замминистра ГО и ЧС | 22.03.1952 | Белоруссия (жила в Красноярске) | экономическое | банковский бизнес |
75 | Лавров С.В. | министр иностранных дел | 21.03.1950 | Москва | дипломатическое | предположительно КГБ, госслужба |
76 | Карасин Г.Б. | замминистра иностранных дел | 23.08.1949 | Москва | историко- востоковедческое | предположительно КГБ, госслужба |
77 | Салтанов А.В. | замминистра иностранных дел | 14.02.1946 | Москва | дипломатическое | предположительно КГБ, госслужба |
78 | Сердюков А.Э. | министр обороны | 08.01.1962 | Краснодарский край (жил в Ленинграде) | торговое, экономическое, юридическое | мебельный бизнес, госслужба |
79 | Балуевский Ю.Н. | начальник Генштаба | 09.01.1947 | Украина | военное | МО |
80 | Панков Н.А. | замминистра обороны | 02.12.1954 | Костромская область (жил в Москве) | юридическое | КГБ, МО |
81 | Исаков В.И. | замминистра обороны | 21.07.1950 | Калужская область | военное | МО |
82 | Устинов В.В. | министр юстиции | 25.02.1953 | Хабаровский край (жил в Краснодарском крае) | юридическое | прокуратура |
83 | Бондар А.В. | замминистра юстиции | 17.11.1960 | Украина (жил в Краснодарском крае) | юридическое | прокуратура |
84 | Алханов А.Д. | замминистра юстиции | 20.01.1957 | Казахстан (жил в Грозном) | юридическое | МВД |
85 | Колесников В.И. | замминистра юстиции | 14.05.1948 | Абхазия | юридическое | МВД, прокуратура |
86 | Савченко Н.И. | замминистра юстиции | 17.08.1961 | Краснодарский край | юридическое | прокуратура |
87 | Мовчан С.Н. | экс-глава Росрегистрации | 13.07.1959 | Архангельск (жил в Ленинграде) | юридическое | бизнес, госслужба |
88 | Винниченко Н.А. | глава службы судебных приставов | 10.04.1965 | Казахстан (жил в Ленинграде) | юридическое | прокуратура, КГБ |
89 | Артемьев И.Ю. | глава антимонопольной службы | 27.11.1961 | Ленинград | биологическое, юридическое | госслужба |
90 | Вьюгин О.В. | глава службы по финрынкам | 29.07.1952 | Уфа (жил в Москве) | математическое | финансовый бизнес |
91 | Новиков С.Г. | глава службы по тарифам | 20.02.1962 | Ивановская область (жил в Москве) | техническое | нефтегазовый бизнес, госслужба |
92 | Соколин В.Л. | глава Росстата | 22.03.1949 | Москва | экономическое | госслужба |
93 | Бельянинов А.Ю. | глава таможенной службы | 14.07.1957 | Москва | финансовое | КГБ, бизнес, МО, госслужба |
94 | Кириенко С.В. | глава Росатома | 26.07.1962 | Абхазия (жил в Горьком) | корабле- строительное | бизнес, госслужба |
95 | Фетисов В.А. | глава агентства по физкультуре и спорту | 20.04.1958 | Москва | военно- спортивное | МО, спорт |
96 | Стржалковский В.И. | глава агентства по туризму | 29.05.1954 | Ленинград | математическое | КГБ, туристический бизнес |
97 | Лебедев С.Н. | глава СВР | 09.04.1948 | Узбекистан | политехническое, дипломатическое | КГБ |
98 | Патрушев Н.П. | глава ФСБ | 11.07.1951 | Ленинград | корабле- строительное | КГБ |
99 | Черкесов В.В. | глава наркоконтроля | 13.07.1950 | Ленинград | юридическое | прокуратура, КГБ |
100 | Кожин В.И. | управделами президента | 28.02.1959 | Челябинская область (жил в Ленинграде) | электро- техническое | бизнес, госслужба |