Василию Юрченко поменяли халатность на полномочия
По делу о статусе земельного участка экс-губернатора Новосибирской области подозревают в покушении на обороноспособность страны
Оригинал этого материала© "Коммерсант", 04.09.2014, Бывшему губернатору уточнили статью, Фото: РИА "Новости"
Константин Воронов
Василий Юрченко |
Управление СКР по Сибирскому федеральному округу возбудило новое дело в отношении экс-губернатора Новосибирской области Василия Юрченко. Согласно материалам расследования, в мае 2012 года глава региона Василий Юрченко издал распоряжение о переводе участка, который Новосибирский опытный завод измерительных приборов (НОЗИП) использовал для испытаний боеприпасов, из земли обороны и безопасности в категорию сельскохозяйственной. Следственные органы квалифицировали это как превышение должностных полномочий (ч. 2 ст. 286 УК РФ), поскольку менять статус земель, указывается в деле, может только федеральное правительство. Как считают в правоохранительных органах, распоряжение Василия Юрченко "повлекло нарушение охраняемых законом интересов государства в сфере обороноспособности страны". Кроме того, по подсчетам следствия, ущерб на сумму 12 млн руб. был причинен сельхозфирме, которая по договору с полигоном выращивала фуражную пшеницу для его нужд. Обвинение господину Юрченко не предъявлено.
["Ведомости — Новосибирск", 04.09.2014, "Юрченко пошел по второму кругу": ФГУП «Новосибирский опытный завод измерительных приборов» (НОЗИП) в 2006 г. получил в оперативное ведение участок для испытаний оружия и боеприпасов, в 2011 г. глава Ордынского района Павел Иваровский разделил часть земель на три участка с временными кадастровыми номерами, а Юрченко в мае 2012 г. поменял их категорию, сообщает СКР. […]
В сентябре 2012 г. по итогам открытого аукциона участки совокупной площадью 1700 га за 10 млн руб. арендовал племзавод «Ирмень» и весной 2013 г. засеял их зерном, рассказал «Ведомостям» директор НОЗИПа Алексей Морозов.
Основные функции НОЗИПа — испытания боеприпасов и их элементов в натуральных условиях. С 1992 г. имеет статус Государственного боеприпасного полигона России, единственного за Уралом, говорится на его сайте. О том, что часть полигона предприятию больше не принадлежит, Морозов узнал только спустя полгода, в декабре 2012 г., рассказывает он. По его словам, НОЗИП в результате лишился 10% своих площадей (общая площадь его земель — 17 000 га) и возможности испытывать снаряды дальностью свыше 20 км (длина полигона — около 31 км).
С сентября 2013 г. до июня 2014 г. Арбитражный суд Новосибирской области, Седьмой апелляционный арбитражный суд, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа и Высший арбитражный суд РФ признали заключенный до 2061 г. договор аренды между администрацией Ордынского района и племзаводом незаконным, а распоряжение областного правительства об изменении категории спорных земельных участков недействительным. По словам Морозова, земля вернулась в распоряжение НОЗИПа «юридически и фактически». — Врезка К.ру]
Как сообщил "Ъ" адвокат Александр Балян, проверка установила, что земельный участок еще в 1991 году не имел никакого оборонного значения, а использовался для выращивания сельскохозяйственных культур. "Обороноспособность страны никак не пострадала",— отметил господин Балян. По его словам, в 2011-2012 годах НОЗИП передавал эти земли коммерческим фирмам тоже для выращивания зерна, но не по договорам аренды, а по договорам подряда. "Коммерсанты выращивали урожай на государственной земле, арендную плату государству не платили, а госпредприятие еще и доплачивало за это коммерсантам сотни тысяч рублей. Юрченко, получается, официально придал земельному участку статус сельскохозяйственного, каковым он по факту являлся более 20 лет, позволил легально сдать его в аренду",— сказал защитник.
Отметим, что в мае по этому эпизоду следователи уже возбуждали дело по ст. 293 УК РФ (халатность): якобы губернатор Юрченко подписал документ о смене статуса земельного участка, не проверив его. Однако прокуратура Новосибирской области признала постановление о возбуждении дела незаконным и отменила его. [...]
Напомним, месяц назад сибирское управление СКР возбудило в отношении экс-губернатора дело о превышении полномочий при продаже имущественного комплекса. По версии следствия, господин Юрченко дал указание об отмене аукциона по продаже недвижимости и распорядился продать ее фирме "Тактика". Следствие полагает, что в результате сделки региональный бюджет недополучил 18 млн руб. По этому делу экс-губернатор вины категорически не признает.